5月18日，國務(wù)院以國發(fā)〔2013〕20號文件批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》?！兑庖姟诽岢觯?ldquo;建立嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，全面落實(shí)食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制。建立實(shí)施黑名單制度，形成有效的行業(yè)自律機(jī)制。”

　　6月5日，國務(wù)院召開電視會(huì)議，部署全國食品藥品安全和監(jiān)管體制改革工作，強(qiáng)調(diào)“地方各級政府對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，各級食品安全委員會(huì)及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。”。

　　國家食品藥品安全監(jiān)督管理總局自組建起，一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)食藥安全的監(jiān)管力度，而此次國發(fā)文件要求各地方政府對本地區(qū)食品藥品安全總負(fù)責(zé)，更是給出了時(shí)間節(jié)點(diǎn)“省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作，原則上分別于今年上半年、9月底和年底前完成”。

　　儀器信息網(wǎng)分析認(rèn)為，地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)對本地區(qū)食藥安全負(fù)責(zé)，或?qū)⒁l(fā)各地方政府對當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩O(jiān)管的重視，包括完善原材料生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸以及加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作，并刺激地方財(cái)政加大對食品藥品安全檢測的投資力度，由此或會(huì)引發(fā)新一輪食品藥品安全檢測儀器及設(shè)備的采購需求。

　　按照以往的慣例，地方檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由國拔及地方自籌兩部分構(gòu)成。若國拔經(jīng)費(fèi)不變化，地方將因政績等因素，自主加大投入力度，同時(shí)也將加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的自主性。

　　鑒于基層食品、藥品樣品量大、來源復(fù)雜的現(xiàn)狀，快速篩查的需求明顯，“篩選”的力度或大于實(shí)驗(yàn)室檢測，由此，儀器信息網(wǎng)預(yù)測，快速檢測產(chǎn)品市場將呈較好的增長態(tài)勢，同時(shí)采購行為“下沉”。

　　此外，目前我國有40多萬家食品生產(chǎn)企業(yè)，“小、散、亂”現(xiàn)象比較明顯，大部分企業(yè)自身規(guī)模小，資金有限，沒有能力自建實(shí)驗(yàn)室。新修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881-2013），提出企業(yè)可以“通過委托具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對原料和產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度”。由此，第三方檢測機(jī)構(gòu)宜加大對市縣食藥安全檢測的覆蓋能力，或催生更多的第三方檢測機(jī)構(gòu)。

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